УНР

From Aenno's Wiki
Jump to navigation Jump to search
Уральская народная республика
Золотое двенадцатилучевое солнце на алом фоне с зеленой полосой вдоль древка
Флаг
СтолицаПермь
Крупнейший город Екатеринбург
Официальные языки русский
Религия официальная отсутствует
Государственное устройство федеративная парламентская республика
 -  Президент Чернов, Виктор Михайлович
 -  Глава Совета республики Савинков, Борис Викторович
Законодательная власть Совет Республики
Возникновение
 -  суверенитет де-факто 16 августа 1919 года 
 -  принятие Основного закона 23 декабря 1919 года 

УНР, полное название - Уральская народная республика, государственное образование на Урале Красной Земли.

Столица - Пермь. Крупнейший город - Екатеринбург. Государственный язык - официально отсутствует, де-факто русский.

Федеративное государство, демократическая парламентская республика. Глава Совета республики - Б. В. Савинков. Подразделяется на Пермскую, Екатеринбургскую, Тюменскую, Уфимскую губернии, с последующим делением на уезды.

Индустриальная страна, имеет хорошо развитую горную, металлургическую, машиностроительную промышленность. Центр российской авиапромышленности.

УНР находится в состоянии перемирия с Государством Российским, в состоянии мира с РССР и другими соседями. На территории Уфимской губернии идет борьба с повстанцами Идель-Урала.

История[edit | edit source]

Комуч[edit | edit source]

В конце мая 1918 года после попытки разоружения восстал корпус чехословаков, направлявшийся по Транс­сибу на тихоокеанское побережье для отправки морем на Германский фронт. Вслед за ними под руководством правых эсеров в Уфе взял власть в свои руки Комитет членов Всероссийского учредительного собрания (Комуч), не признавший разгон Собрания декретом ВЦИКа 6 января 1918 года.

Ян Сы́ровый, командир чехов

На территории занятой интервентами и белыми Комуч временно провозгласил себя высшей властью в России от имени Всероссийского учредительного собрания до нового созыва последнего. Впоследствии, Комитет значительно расширился за счёт вступления в него ещё одной группы бывших членов Учредительного собрания (главным образом, эсеров), перебравшихся в Самару. В конце сентября 1918 года в Комуче было уже 97 человек. К этому времени исполнительная власть Комуча была сосредоточена в руках «Совета управляющих ведомствами» под председательством Е. Ф. Роговского (одновременно управляющий ведомством государственной охраны).

В день занятия Самары частями Чехословацкого корпуса КОМУЧ приступил к формированию собственной армии, получившей название «Народная армия». 9 июня 1918 года в Самаре была сформирована 1-я добровольческая Самарская дружина численностью 350 человек (сводный пехотный батальон капитана Бузкова (2 роты, 90 штыков), эскадрон конницы (45 сабель) штабс-ротмистра Стафиевского, Волжская конная батарея капитана Вырыпаева (при 2 орудиях и 150 человек прислуги), конная разведка, подрывная команда и хозяйственная часть). Командовать дружиной вызвался Генерального штаба подполковник В. О. Каппель. Войска под его командованием в течение лета 1918 года наносят ряд тяжёлых поражений превосходящим силам Красной армии: — 11 июня 1918 года Каппель захватывает Сызрань; — 12 июня отряд добровольцев Каппеля уже возвращается в Самару, откуда по Волге перебрасывается в Ставрополь (ныне Тольятти) с целью взять город, что Владимир Оскарович успешно делает, очистив попутно от красных берег Волги напротив города; — 10 июля Каппель уже даёт новое сражение под Сызранью, занятой было вновь красными и вернув её под контроль КОМУЧа; — Вслед за этим последовало занятие Бугуруслана и Бузулука. Разгром же Каппелем красных после тяжёлого боя у станции Мелекесс отбросил большевиков к Симбирску, обезопасив этим Самару; — 17 июля ударный сводный русско-чешский отряд (2 батальона пехоты, конный эскадрон, казачья сотня, 3 батареи) под командованием подполковника Каппеля выступает на Симбирск, и, совершив 150-километровый марш-бросок, берёт оборонявшийся превосходящими силами красных город 21 июля 1918 года.

В. О. Каппель

7 августа, несмотря на спешное усиление красного Восточного фронта — срочную отправку туда всех возможных красных сил, личное прибытие на Волгу объявившего «революцию в опасности» Троцкого, и упорнейшее сопротивление советского 5-го Латышского полка, войска под командованием Генерального штаба подполковника В. О. Каппеля, предварительно разгромив в устье Камы вышедшую навстречу флотилию красных, взяли Казань, а с ней — огромные склады с вооружением, боеприпасами, медикаментами, амуницией, а также с золотым запасом России (650 млн. золотых рублей в монетах, 100 млн. рублей кредитными знаками, слитки золота, платины и другие ценности. В противобольшевистский лагерь в полном составе перешла находившаяся в Казани Академия Генерального штаба во главе с генералом А. И. Андогским.

Таким образом, к августу 1918 года «территория Учредительного собрания» простиралась с запада на восток на 750 вёрст (от Сызрани до Златоуста, с севера на юг — на 500 вёрст (от Симбирска до Вольска). Власть КОМУЧа распространялась на Самарскую, часть Саратовской, Симбирскую, Казанскую и Уфимскую губернии, власть КОМУЧа признали оренбургское и уральское казачество.

Также в июле Комуч пригласил в Самару представителей казахской «Алаш-Орды» во главе с Алиханом Букейхановым и Мустафой Шокаем и заключил с ними военно-политический союз против красных.

Опираясь на накопившиеся военные силы, лояльные Комучу, были проведены следующие меры: официально установлен восьмичасовой рабочий день, разрешены рабочие собрания и крестьянские сходы, сохранены фабрично-заводские комитеты и профсоюзы. Комуч отменил все советские декреты, возвратил заводы, фабрики и банки их прежним владельцам, провозгласил свободу частного предпринимательства, восстановил земства, городские думы и другие досоветские учреждения. Колеблясь между красной и белой идеологией, Комуч то во всеуслышание заявлял о намерении национализировать землю, то предоставлял землевладельцам возможность вернуть все земельные наделы, конфискованные у них в пользу крестьян, и даже собирать урожаи 1917 года. Комуч направлял военизированные экспедиции в сельские районы для защиты собственности землевладельцев и зажиточных крестьян (в советской терминологии — кулаков), а также для рекрутирования и, позднее, мобилизации мужчин в Народную армию.

В последующих неудачах Народной армии главную роль сыграло полное отсутствие резервов, не подготовленных эсеровским руководством Комуча, несмотря на время, которое В. О. Каппель им дал своими первыми успехами на Волге, несмотря на те возможности, которые давали огромные территории, находившиеся под контролем Комуча, в плане мобилизации.

Полный провал постиг и начатую было реформу по внедрению в Народной армии корпусной системы, обусловленный крахом мобилизационных мероприятий, которые, в свою очередь, потерпели неудачу из-за продолжавшегося и ставшего необратимым падения авторитета Комуча и, как следствие, разложения социальной опоры власти. Особо непримиримыми были позиции рабочего класса Поволжья. Так, постановление общего собрания мастеровых и рабочих Самарских мастерских депо гласило:

« Протестовать против этой мобилизации и требовать от членов Учредительного собрания прекращения братоубийственной войны… » 6 июля 1918 года в Самаре проходил крупный митинг протестовавших железнодорожников, которые были настолько враждебны Комучу, что комендант города был вынужден даже вызвать войска.

Одновременно с объявлением мобилизации эсеровское руководство Комуча вернулось к своей старой идее об опоре на крестьянство. Для консолидации крестьянства вокруг Комуча и успешного проведения мобилизации правительство организовало созыв сельских сходов, волостных и уездных крестьянских съездов… Результаты оказались ошеломляющими для эсеров: крестьянство высказывалось в том ключе, что оно не хочет принимать участия в Гражданской войне, сходы решают не давать новобранцев и даже не платить налоги, если они пойдут на ведение войны! Будучи же мобилизованными, крестьяне и рабочие отказывались сражаться против большевиков, при первом же удобном случае разбегались по домам или сдавались в плен красным, перевязав своих офицеров… В армии участились случаи открытого неповиновения. 8 сентября два полка, расположенные в Самаре, отказались выступить на фронт. Для их усмирения пришлось вызвать 3 броневика, пулемётную команду и кавалерию — солдаты вынуждены были сложить оружие лишь под угрозой расстрела. 18 сентября, невзирая на угрозу расстрела, отказался выступить целый эшелон войск. Частыми были сообщения о расстрелах за дезертирство расквартированного в Самаре 14-го Уфимского полка, где часто отмечались случаи большевистской агитации. С особенной жестокостью было подавлено выступление состоявшего преимущественно из рабочих 3-го Самарского полка, поводом для которого явилась неудачная попытка в этом полку и в 1-м Георгиевском батальоне освободить с гауптвахты арестованных за дезертирство сослуживцев. Как вспоминал находившийся в это время в городе генерал С. Н. Люпов, из строя был вызван и расстрелян каждый третий; позднее за отказ выступить на фронт здесь было расстреляно ещё 900 новобранцев.

В сентябре 1918 года Народная армия Комуча потерпела ряд поражений от спешно усиленного Восточного фронта Красной армии. В Свияжск, где засели отступившие от Казани остатки разбитых красных войск, даже лично прибыл народный комиссар по военным делам и председатель Высшего военного совета Советской Республики Троцкий, развивший там самую энергичную деятельность и применявший самые жестокие меры к установлению дисциплины в разрозненных и деморализованных красных войсках. 5-я советская армия быстро получала подкрепления благодаря остававшемуся в руках большевиков стратегически важному мосту через Волгу, и в скором времени Казань оказалась окружена красными с трёх сторон.

Из состава Балтийского флота на Волгу большевистское руководство перебросило 3 миноносца, а местные волжские пароходы красных были вооружены тяжёлыми морскими орудиями. Преимущество на воде быстро перешло к красным… Силы добровольцев таяли, а красные, наоборот, усиливали свой напор, направив на Волгу свои лучшие войска — латышские полки, сохранившиеся в целости со времён Императорской армии и привлечённые лозунгом «самоопределения всех стран», поддержавшие большевиков против войск старой империи.

К концу сентября Народная армия оставила большую часть ранее контролируемых Комучем территорий (10 сентября 1918 года пала Казань, 7 октября - Самара). 23 сентября 1918 года в Уфе на Государственном совещании была образована Уфимская директория (Временное всероссийское правительство), объединившая и заменившая собой Комуч и соперничавшее с ним Временное Сибирское правительство. Директория должна была дать отчёт о своей деятельности Учредительному собранию после возобновления последним своих заседаний. При этом декларировалось, что Всероссийское Учредительное собрание возобновляет свое заседание 1 января 1919 года, если к этому времени соберутся 250 депутатов или 170 членов Учредительного собрания к 1 февраля 1919 года Уфимское совещание провозгласило, что вместо Комуча все члены Учредительного собрания в совокупности образуют Съезд членов Всероссийского Учредительного собрания, представляющий собой постоянно действующее государственно-правовое учреждение. Он работал в Екатеринбурге.

Директория[edit | edit source]

Среди образованных на освобожденных от большевиков территориях различных демократических «правительств» ведущую роль играли два: так называемый Комитет членов Учредительного собрания в Самаре и Временное сибирское правительство в Омске. У каждого из них имелись свои вооруженные силы. У Комуча — Народная армия, у Сибирского правительства — Сибирская армия. Начавшиеся между ними еще в июне 1918 года переговоры об образовании единой власти привели к окончательному соглашению лишь на сентябрьском совещании в Уфе. В результате было создано объединенное коллегиальное правительство из 5 человек — Директория, под председательством одного из лидеров партии эсеров Н. Д. Авксентьева, в прошлом министра Временного правительства.

Актом об образовании всероссийской верховной власти устанавливалось, что Временное Всероссийское правительство «впредь до созыва Всероссийского Учредительного Собрания является единственным носителем верховной власти на всем пространстве государства Российского». Акт предусматривал «передачу Временному Всероссийскому правительству, как только оно того потребует», «всех функций верховной власти, временно отправляемых, в виду создавшихся условий, областными правительствами». Тем самым отменялся суверенитет региональных образований, на смену которому вводилась «широкая автономия областей», пределы которой полностью зависели от «мудрости Временного Всероссийского правительства».

Временному Всероссийскому правительству вменялось способствовать ускорению созыва Учредительного собрания и в дальнейшем безусловно подчиниться ему «как единственной в стране верховной власти».

Основы национально-государственного устройства России должны были исходить из федеративных принципов: «устроение освобождающейся России на началах признания за её отдельными областями прав широкой автономии, обусловленной как географическим и экономическим, так и этническим признаками, предполагая окончательное установление государственной организации на федеративных началах полновластным Учредительным Собранием…, признание за национальными меньшинствами, не занимающими отдельной территории, прав на культурно-национальное самоопределение».

Члены уфимской Директории

В отношении армии в Акте говорилось о необходимости «воссоздании сильной, боеспособной, единой Российской армии, поставленной вне влияния политических партий» и, одновременно, о «недопустимости политических организаций военнослужащих и устранении армии от политики».

В качестве неотложных задач по восстановлению государственного единства и независимости России были названы:

  1. Борьба за освобождение России от Советской власти;
  2. Воссоединение отторгнутых, отпавших и разрозненных областей России;
  3. Непризнание Брестского и всех прочих договоров международного характера, заключенных как от имени России, так и отдельных её частей после Февральской революции, какой бы то ни было властью, кроме Российского Временного Правительства, и восстановление фактической силы договорных отношений с державами согласия
  4. Продолжение войны против германской коалиции.

9 октября 1918 г. Временное Всероссийское правительство покинуло Уфу в связи с угрозой захвата города наступающими советскими войсками и перебралось в Омск. Деловым аппаратом ее стал совет министров, в большинстве состоявший из представителей бывшего Сибирского правительства.

13 октября в Омск прибыл бывший командующий Черноморским флотом вице-адмирал А. В. Колчак, вошедший позднее в состав Совета министров Временного Всероссийского правительства.

4 ноября Временное Всероссийское правительство обратилось ко всем областным правительствам с требованием немедленно распустить «все без исключения Областные Правительства и Областные Представительные Учреждения» и передать все полномочия по управлению Всероссийскому Правительству. В тот же день на базе министерств и центральных управлений Временного Сибирского правительства был сформирован исполнительный орган Директории — Всероссийский Совет министров во главе с П. В. Вологодским. Подобная централизация государственной власти была обусловлена потребностью, в первую очередь, «воссоздания боевой мощи родины, столь необходимой в годину борьбы за возрождение Великой и Единой России», «создания условий, необходимых для снабжения армии и организации тыла во всероссийском масштабе».

Благодаря этим действиям удалось добиться упразднения всех имевшихся на востоке России областных, национальных и казачьих правительств и тем самым формально консолидировать силы антибольшевистского сопротивления.

«Всероссийский» Совет министров, сформированный 4 ноября 1918 года:

  • П. В. Вологодский (председатель),
  • В. А. Виноградов (заместитель председателя),
  • А. В. Колчак (военный и морской министр),
  • Ю. В. Ключников (управляющий министерством иностранных дел),
  • А. Н. Гаттенбергер (управляющий министерством внутренних дел),
  • И. И. Серебренников (министр снабжения),
  • И. А. Михайлов (министр финансов),
  • Н. С. Зефиров (министр продовольствия),
  • С. С. Старынкевич (министр юстиции),
  • Л. А. Устругов (министр путей сообщения),
  • В. В. Сапожников (министр народного просвещения),
  • Л. И. Шумиловский (министр труда),
  • Н. И. Петров (министр земледелия),
  • Н. Н. Щукин (временно управляющий министерством торговли и промышленности),
  • Г. А. Краснов (государственный контролер),
  • Г. Г. Тельберг (управляющий делами Совета министров)

Преимущественно правоцентристский Совет министров радикально отличался по политической окраске от гораздо более «левой» Директории. Лидером деятелей Совмина, решительно отстаивавших правый политический курс, был министр финансов И. А. Михайлов, пользовавшийся поддержкой Г. К. Гинса, Н. И. Петрова, Г. Г. Тельберга. Именно эта группа стала ядром заговора, имевшего целью установление сильной и однородной власти в форме единоличной военной диктатуры.

Директории не имела авторитета, ее власть была слабой и непрочной. Центральная часть войск, офицерство, было настроено к Директории по большей части враждебно. Офицеры справедливо видели в ней повторение ненавистной для них «керенщины». К тому же Директорию постоянно раздирали внутренние противоречия, за что либеральная пресса даже иронически проводила сравнения Директорию с крыловскими лебедем, раком и щукой. Военные поражения Директории приближали окончательное падение ее власти. Как отмечает историк Хандорин, положение во всех отношениях было весьма схожим с положением Франции накануне прихода к власти Наполеона, где тоже была своя Директория, поэтому, пишет историк, «название эсеровские лидеры позаимствовали весьма неудачно и пророчески».

В результате скандала, связанного с изданием эсеровским руководством Директории инструкции своим местным партийным организациям, престиж правительства пошатнулся еще сильнее. Членам партии эсеров фактически было предложено сплачиваться вокруг членов Учредительного собрания, вооружаться и быть готовыми в любой момент дать отпор правым силам. Понято это было как призыв к созданию эсерами собственных вооруженных сил. Болдырев потребовал объяснения от Авксентьева и Зензинова. Вопрос пытались замять, но это не удалось, и противники Директории стали говорить, что эсеровская партия готовит заговор с целью захвата власти.

Директория прекратила свою деятельность в результате событий в ночь с 17 на 18 ноября 1918 г., когда группой военнослужащих казачьих частей, дислоцированных в Омске, были арестованы председатель Директории Н. Д. Авксентьев, член Директории В. М. Зензинов, заместитель члена Директории А. А. Аргунов, а также товарищ министра внутренних дел, руководитель секретной службы Е. Ф. Роговский. Все арестованные были членами Партии социалистов-революционеров.

Утром 18 ноября собравшийся на экстренное заседание Совет министров при участии двух членов Директории — П. В. Вологодского и В. А. Виноградова, обсудив сложившееся положение, признал Директорию несуществующей, объявил о принятии на себя всей полноты верховной власти и пришёл к выводу о необходимости «полного сосредоточения власти военной и гражданской в руках одного лица с авторитетным именем в военных и общественных кругах». Было принято принципиальное решение «передать временно осуществление верховной власти одному лицу, опирающемуся на содействие Совета министров, присвоив таковому лицу наименование Верховного Правителя», после чего было выработано и принято «Положение о временном устройстве государственной власти в России» (так называемая «конституция 18 ноября»), устанавливавшее, в частности, порядок взаимоотношений Верховного Правителя и Совета министров.

Уральское восстание и возникновение УНР[edit | edit source]

В ответ на принятие "конституции 18 ноября" в Уфе, Перми и Екатеринбурге поднялось восстание, быстро возглавленное Б.О. под руководством Савинкова, восстановленной вскоре после падения Казани. Достаточно быстро подавленное войсками Колчака, Уральское восстание перешло к привычным террористическим методам, поддержанным наступающими войсками Советской России. Одновременно восстание подняли башкиры Идель-Урала.

Контроль за уральскими землями более-менее удерживался Колчаком до Битвы под Москвой. После оглушительного разгрома под Красной столицей продолжать белый террор на территориях Уральского восстания сил у Омского правительства не было, что, вкупе с угрозой вступления на эти территории советских войск, заставило Колчака принять условия перемирия с эсерами.

Савинков, Борис Викторович

Воссозданная Народная армия укрепилась на восточной линии Обь-Ялуторовск-Курган; на западе, в союзе с восставшими рабочими Ижевска и Чехословацким легионом, закрепившимся на Нове Таборе, граница прошла по бассейну Камы. 16 августа 1919 года в Перми была учреждена Уральская Народная Республика; в результате первых выборов в Совет республики подавляющее большинство взяли правые эсеры с "программой всеобщего мира".

Основными пунктами новой программы были:

  • отказ от участия УНР в Гражданской или любой другой войне за пределами собственных границ.
  • отказ от политических люстраций или ведения классовой борьбы в любом виде, за исключением легальной политики.
  • отказ от цензуры.
  • переход к рекрутированию как методу комплектации Народной армии.
  • подписание перемирия (а впоследствии и мирных договоров) со всеми государственными образованиями, возникшими на месте Российской империи, отказ от принципа "единой и неделимой России".

Отказ от цензуры, наряду с "политикой классового перемирия", привел в УНР множество известных писателей, поэтов, философов, ученых. Сильная промышленная база Урала, не уничтоженная даже двухлетней кровавой битвой, привлекла множество ученых и инженеров, Пермь стала третьим, после Москвы и Харькова, центром Новой Науки, а деятельность созданного Горного общества способствовала привлечению на госудаственную службу народных знахарей и целителей. Основой философии УНР достаточно быстро стали течения русской философии, основанные на работах Федорова, Сухово-Кобылина, Вернадского (так называемый "русский космизм").

Попытки представителей УНР добиться признания со стороны международного сообщества успехом не увенчались - Одесская конференция сочла Урал частью Государства Российского, признавая, однако, необходимость "отложить вопрос принадлежности Уральских губерний до момента разгрома Советского правительства в Москве".

Государственное устройство[edit | edit source]

УНР утверждает себя правопреемником Российской республики.

Исполнительная власть[edit | edit source]

Высшим органом власти в УНР является Совет Республики.

Глава Совета республики формирует Совет министров - основной исполнительный орган власти УНР. Кабинет состоит из четырнадцати министерств.

  • Военное министерство.
  • Морское министерство (ведает также речным транспортом)
  • Министерство иностранных дел.
  • Министерство внутренних дел.
  • Министерство снабжения.
  • Министерство финансов.
  • Министерство продовольствия.
  • Министерство юстиции.
  • Министерство путей сообщения.
  • Министерство народного просвещения.
  • Министерство труда (Белобородов А. Г.).
  • Министерство торговли.
  • Министерство промышленности.
  • Министерство авиации.

Также в непосредственном ведении главы Совета республики находятся Отдел народной безопасности, Служба военной контрразведки и Горное Общество.

Президент УНР несет в основном церемониальные функции, поручает лидеру фракции, выигравшей выборы в Совет Республики, сформировать правительство, утверждает законы, принятые Советом, а также имеет право по поручению Советов низшего ранга распустить Совет Республики и назначить перевыборы. Президент избирается прямым голосованием всех граждан республики раз в шесть лет.

Законодательная власть[edit | edit source]

Законодательную власть в УНР осуществляет Совет республики.

Предвыборный плакат эсеров

В связи со спецификой УНР система выборов в Совет республики двояка. Право прямого участия в выборах устанавливается избирательным цензом (как минимум среднее образование, в любой форме, выдающее документ об окончании установленного образца). Граждане УНР, не проходящие данный ценз, осуществляют право голосования через систему иерархических местных советов - крестьянских, солдатских и рабочих. Участие в выборах советов исключает возможность участия в прямых выборах. В дальнейшем делегатов в советы вышестоящего уровня избирают сами местные советы.

Выборы в Совет республики проходят раз в четыре года либо в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

Совет республики имеет право двумя третями голосов всех избранных делегатов распустить действующий Совет министров.

Судебная власть[edit | edit source]

Судами низшего уровня являются суды при местных Советах, учреждаемые местными Советами.

Судами промежуточных инстанций являются локальные суды - уездные и губернские. Судьи локальных судов назначаются Верховным судом.

Высшей судебной инстанцией УНР является Верховный суд. Верховный суд является судом высшей инстанции, устанавливает соответствие принятых Советом республики законов общим нормам права. Решение Верховного суда может быть отменено прямым открытым голосованием в Совете республики и требует трех четвертей состава, голосующих против суда. Также Верховный суд имеет право судебного вмешательства в случае, когда как минимум четверо судей видят в этом необходимость. В состав Верховного суда входит девять судей, судьи назначаются Президентом по представлению Судейской комиссии при Совете республики.


Правовая система[edit | edit source]

Правовая система УНР входит в романо-германскую правовую группу.

Основным источником права являются законы, с четким делением на отрасли права. В основе права положен Основной закон УНР, исполняющий роль конституции УНР. Основной закон утверждает права и обязанности ветвей власти, провозглашает их разделение, определяет понятие гражданства УНР и основные права гражданина. В состав основных прав гражданина входят: право гражданина на участие в политической жизни, право на неограничение деятельности, не вредной для общества, право на справедливый суд, право на свободу выбора религии, право на свободу слова, право на труд, право на отдых и право на личную свободу. Также Основной закон утверждает равенство всех граждан перед законом, презумпцию невиновности и неприкосновенность частной собственности. Земля провозглашена общенародным достоянием, право на управление которым принадлежит местным Советам и осуществляется в соответствии с трудовым вкладом.

Основной закон УНР ратифицирован Советом республики 23 декабря 1919 года.

УНР признает нормативные акты Российской империи и Российской республики там, где они не противоречат Основному закону и новопринятым законам УНР.

Внешняя политика[edit | edit source]

УНР провозглашает нейтралитет как в Гражданской войне, так и в войне с Германией. Пермское правительство официально признано РССР, Северной Россией, Новороссией, Германской империей и сателлитами последней. Государство Российское официально не признает независимости Урала, считая территорию УНР, в соответствии с Одесской конференцией, временно оккупированными территориями, однако де-факто находится в состоянии прекращения огня.

Страны Антанты не признают независимости УНР. Обдорск, ключевой порт, через который осуществляется полярная торговля УНР, контролируется американским оккупационным правительством. В кулуарах условием признания УНР странами Антанты озвучивается отказ от политики мира и присоединение к войне против Германии.

Основными торговыми партнерами УНР являются РССР и Северная Россия. Государство Российское также находится с УНР в неофициальных торговых отношениях.

УНР признает Нове Табор и Ижевско-Воткинскую Трудовую республику. С башкирским национальным правительством Идель-Урала идут безуспешные неофициальные переговоры о вхождении Идель-Урала в УНР на правах автономии.

Физико-географическая характеристика[edit | edit source]

Географическое положение[edit | edit source]

В состав Уральской Народной Республики входят Пермская, Тюменская и Уфимская губернии Российской Империи.

География и рельеф[edit | edit source]

Ural1.jpg

Основной частью этого региона является Уральская горная система.

Уральские горы состоят из невысоких хребтов и массивов. Наиболее высокие из них, поднимающиеся выше 1200—1500 м, располагаются в Приполярном (гора Народная — 1895 м), Северном (гора Тельпосиз — 1617 м) и Южном (гора Ямантау — 1640 м) Урале. Массивы Среднего Урала намного ниже, обычно не выше 600—650 м. Западные и восточные предгорья Урала и подгорные равнины нередко рассечены глубокими речными долинами, на Урале и в Приуралье много рек.

Озёр на Урале много, также здесь находятся истоки Печоры и Урала. На реках создано несколько сотен прудов и водохранилищ.

Уральские горы — старые (возникли в позднем палеозое) и находятся в области герцинской складчатости.

Климат[edit | edit source]

Климат Урала — типичный горный; осадки распределяются неравномерно не только по областям, но и в пределах каждой области.

Ural2.jpg

Западно-Сибирская равнина — территория с суровым континентальным климатом; в меридиональном направлении его континентальность увеличивается намного менее резко, чем на Русской равнине. Климат горных районов Западной Сибири менее континентальный, чем климат Западно-Сибирской равнины. Интересно, что в пределах одной и той же зоны на равнинах Предуралья и Зауралья природные условия заметно отличаются. Объясняется это тем, что Уральские горы служат своеобразным климатическим барьером. К западу от них выпадает больше осадков, климат более влажный и мягкий; к востоку, то есть за Уралом, осадков меньше, климат более сухой, с ярко выраженными чертами континентального.

Полезные ископаемые[edit | edit source]

Малахит

Из природных богатств Урала важнейшее значение имеют его минеральные ресурсы. Урал издавна является крупнейшей горнорудной и металлургической базой страны. Ещё в 16 веке на западной окраине Урала были известны месторождения каменной соли и песчаника, содержащие медь. В 17 столетии стали известны довольно многочисленные месторождения железа и появились железоделательные заводы. В горах были найдены россыпи золота и месторождения платины, на восточном склоне — драгоценные камни. Из поколения в поколение передавалось мастерство искать руду, выплавлять металл, изготавливать из него оружие и художественные изделия, обрабатывать самоцветы.

На Урале известны многочисленные месторождения высококачественных железных руд (горы Магнитная, Высокая, Благодать, Качканар), медных руд (Медногорск, Карабаш, Сибай, Гай), редких цветных металлов, золота, серебра, платины, лучших в стране бокситов, каменных и калийных солей (Соликамск, Березники, Берёзовское, Важенское, Ильецкое). Есть на Урале нефть (Башкирия), природный газ, уголь, асбест, драгоценные и полудрагоценные камни.

Водные ресурсы[edit | edit source]

Реки принадлежат бассейнам Северного Ледовитого океана (на западном склоне — Печора с Усой, на восточном — Тобол, Исеть, Тура, Лозьва, Северная Сосьва, относящиеся к системе Оби) и Каспийского моря (Кама с Чусовой и Белой; река Урал).

Флора и фауна[edit | edit source]

Выдра

Различия в ландшафтах заметны при подъёме. На Южном Урале, например, путь к вершинам наиболее крупного хребта Зигальга начинается с пересечения полосы холмов и оврагов у подножия, густо заросшего кустарниками и травами. Затем дорога идёт через сосновые, берёзовые и осиновые леса, среди которых мелькают травянистые поляны. Выше частоколом поднимаются ели и пихты. Сухостоя почти не видно — он сгорает при частых лесных пожарах. На пологих местах могут встретиться болота. Вершины покрыты каменными россыпями, мхом и травой. Редкие и чахлые ели, кривые берёзки, которые здесь попадаются, ничем не напоминают ландшафт y подножия, c разноцветными коврами из трав и кустарников. Пожары на большой высоте уже бессильны, поэтому путь то и дело преграждают завалы из упавших деревьев. Вершина горы Ямантау (1640 м.) — сравнительно ровная площадка, однако она почти неприступна из-за нагромождения старых стволов.

Несколько столетий назад животный мир был богаче, чем сейчас. Распашка, охота, вырубка лесов вытеснили и уничтожили места обитания многих животных. Исчезли дикие лошади, сайгаки, дрофы, стрепеты. Вглубь тундры откочевали стада оленей. Зато на распаханных землях распространились грызуны (хомяки, полевые мыши). На севере можно встретить обитателей тундр — северных оленей, а на юге типичных жителей степей — сурков-байбаков, землероек, змей и ящериц. Леса населены хищниками: бурыми медведями, волками, росомахами, лисицами, соболями, горностаями, рысями. Водятся в них копытные (лоси, олени, косули и др.) и птицы различных видов например такие как орлы или снегири (зимою). По речным долинам встречаются выдра и бобр.

Административное деление[edit | edit source]

УНР разделена на четыре губернии - Пермскую, Екатеринбургскую, Тюменскую и Уфимскую губернии, каждая из которых разделяется на уезды.

Пермская, столичная, губерния располагается в западной части Уральского хребта и состоит из Пермского, Красноуфимского, Кунгурского, Осинского, Оханского, Соликамского и Чердынского уездов.

Екатеринбургская губерния состоит из Екатеринбургского, Верхотурского, Ирбитского, Камышловского и Шадринского уездов.

Тюменская губерния состоит из Тюменского, Ялуторовского, Березовского, Курганского и Тобольского уездов.

Уфимская губерния состоит из Уфимского, Бирского, Мензелинского, Златоустовского, Стерлитамакского, Белеебеевского и Челябинского уездов.


Внутренняя политика[edit | edit source]

Внутренняя политика УНР построена на основании принципов классового мира, многопартийности, отсутствии политической цензуры.

Основными партиями УНР являются:

ПСР (социалисты-революционеры, правые эсеры)[edit | edit source]

В настоящее время ПСР принадлежит большинство в Совете республики, ее лидеры - Чернов и Савинков - занимают посты Президента и главы Совета республики соответственно. ПСР является правящей партией УНР, а ее программа - основой действующего законодательства УНР.

В политической и правовой области Партия Социалистов-Революционеров ставит целью установление демократической республики, с широкой автономией областей и общин, как городских, так и сельских; возможно более широкое применение федеративного начала к отношениям между отдельными национальностями; признание за ними безусловного права на самоопределение; прямое, тайное, равное, всеобщее право голосования для всякого гражданина не моложе 20 лет, - без различия пола, религии национальности; пропорциональное представительство; прямое народное законодательство (референдум и инициатива); выборность, сменяемость во всякое время и подсудность всех должностных лиц; полная свобода совести, слова, печати, собраний, рабочих стачек и союзов; полное и всеобщее гражданское равноправие; неприкосновенность личности и жилища; полное отделение церкви от государства и объявление религии частным делом каждого; установление обязательного равного для всех общего светского образования на государственный счет; равноправие языков; бесплатность судопроизводства; уничтожение постоянной армии и замена ее народным ополчением.

Sr sun.jpg

В вопросах аграрной политики и поземельных отношений Партия Социалистов-Революционеров ставит себе целью использовать, в интересах социализма и борьбы против буржуазно-собственнических начал, как общинный, так вообще трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства, и в особенности взгляд на землю, как на общее достояние всех трудящихся. В этих видах партия будет стоять за социализацию всех частновладельческих земель, т.е. за изъятие их из частной собственности отдельных лиц и переход в общественное владение и в распоряжение демократически организованных общин и территориальных союзов общин на началах уравнительного пользования. В случае, если это главное и основное требование аграрной программы - минимум не будет осуществлено сразу, в качестве, революционной меры, Партия Социалистов-Революционеров в дальнейшей аграрной политики будет руководиться соображениями о возможном приближении к осуществлению этого требования во всей его полноте, выступая за возможные переходные к нему меры, как, напр., расширение прав общин и территориальных их союзов по экспроприации частновладельческих земель; конфискация земель монастырских, удельных, кабинетских и т.п., и обращение их, равно как и государственных имуществ, на то же дело обеспечения общин достаточным количеством земли, а также на "нужды расселения и переселение; ограничения платы за пользование землею размерами чистого дохода хозяйства, (за вычетом из валового дохода издержек производства и нормального вознаграждения за труд); вознаграждение за произведения улучшения в земель при переходе пользования ею от одного лица к другому; обращение ренты путем специального налога в доходную статью общин и органов самоуправления.

В вопросах финансовой политики партия будет агитировать за введение прогрессивного налога на доходы и наследства, при совершенном освобождении от налога мелких доходов ниже известной нормы; за уничтожение косвенных налогов (исключая обложение предметов роскоши), покровительственных пошлин и всех вообще налогов, падающих на труд. В вопросах муниципального и земского хозяйства партия будет стоять за развитие всякого рода общественных служб (бесплатная врачебная помощь, земско-агрономическая организация, коммунализация водоснабжения, освещения, путей и средств сообщения и т.п.); за предоставление городским и сельским общинам самых широких прав по обложению недвижимых имуществ и по принудительному отчуждение" их, особенно в интересах удовлетворения жилищной нужды рабочего населения; за коммунальную, земскую, а равно и государственную политику, благоприятствующую развитии кооперации на строго демократических началах.

После утверждения власти в УНР левое крыло ПСР, вышедшее из состава партии в 1917 году, вернулось в ПСР в связи с разрешением противоречий.

Партия народной свободы (конституционные демократы, кадеты)[edit | edit source]

Достаточно близкая эсерам по основным позициям (установление демократического управления, широкое самоуправление, равенство жителей страны перед справедливым законам), кадеты в УНР выступают за сближение с Государством Российским и другими странами Белой России, поддержку их в борьбе с РССР и Германской империей, сближение со странами Антанты.

В отличие от эсеров, кадеты выступают против обоществления земли.

Уральская коммунистическая партия (УКП, большевики)[edit | edit source]

Rkpb-prop.jpg

Большевики выступают за возобновление классовой борьбы, установление социальной справедливости, сближение (вплоть до объединения) с РССР, передачу всей полноты власти и права собственности на средства производства местным Советам, переход к активной борьбе с Колчаком.

Секретарем УКП является Белобородов, Александр Георгиевич.

Кадеты и большевики являются лидерами правого и левого крыла Совета республики соответственно.

Малые партии[edit | edit source]

РСДРП (меньшевики)[edit | edit source]

Поддерживающие эсеров меньшевики, выступающие на схожей платформе (отказ от гражданской войны, стремление к классовому миру, "мир на Западе без аннексий и контрибуций), однако, отличаются сохраняющимися претензиями на восстановление России в границах 1914 года - мирным путем, на основании последовательного расширения власти Советов и в итоге всероссийской конференции. После разгрома 1919 года меньшевики выступают против союза с большевиками и РССР, опасаясь "большевистского бонапартизма после победы".

Промышленная партия[edit | edit source]

Прогрессивная партия[edit | edit source]

Союз стражей Урала[edit | edit source]

Федералистская народная партия[edit | edit source]

Бунд[edit | edit source]

Экономика[edit | edit source]

Общая информация[edit | edit source]

Основой экономики Урала является горная промышленность и ее производные. Уральская металлургия поставляет сырье Ижевску, промышленным предприятиям РССР, а также САСШ и странам Антанты через Обдорск.

Промышленные предприятия принадлежат частным лицам, управляющим предприятиями на основании права собственности. Высок уровень протекционизма в экономике. Значительный банковский сектор.

Валюта - уральский рубль.


Промышленность[edit | edit source]

Основными промышленными центрами являются Пермь, Екатеринбург и Челябинск.

В структуре промышленного производства преобладает машиностроение, военная промышленность, древообработка. Сильнейшая на Красной Земле авиационная промышленность (центр - Пермь, крупнейшее предприятие - "Аэронавтическая компания Сикорского"). Горнодобывающая промышленность полностью покрывает потребности производства в сырье. Обсуждаются проекты разворачивания нефтедобычи в Башкирии.

Основными статьями импорта служат продукты питания, в особенности зерно.


Сельское хозяйство[edit | edit source]

Собственное сельское хозяйство сконцентрировано в южных областях, где идет текущая борьба с башкирскими повстанцами. Основной статьей центрального сельского хозяйства УНР служит животноводство (коровы, свиньи).


Транспорт и коммуникации[edit | edit source]

Через территорию УНР проходит Транссиб (Пермь, Кунгур, Первоуральск, Екатеринбург, Тюмень), а также Самаро-Златоустовская железная дорога (Уфа, Златоуст, Челябинск), таким образом через территорию УНР обеспечивается транспортная связность Сибири и европейской части России.

Также в УНР активно используются речные пути, действует развитый флот дирижаблей.

Airship.jpg

Финансовый сектор и торговля[edit | edit source]

В УНР действуют два основных банка - Уральский национальный банк и Горный банк, оба государственные. Также действуют четыре малозначительных частных банка. Банки активно предоставляют ссуды промышленникам, УНБ деспециализирован, Горный банк специализируется на операциях в горнодобывающем секторе.

Пермская биржа является главным финансовым центром Центральной России.

Уральская народная республика является активным торговым игроком. Располагаясь между РССР и Государством Российским, и находясь в состоянии шаткого мира с обоими гособразованиями, Пермь торгует и с теми, и с другими как товарами собственного производства, так и транзитом. Внешняя торговля УНР находится под постоянной угрозой со стороны САСШ, контролирующих единственный морской порт - Обдорск.


Вооруженные силы и службы безопасности[edit | edit source]

Народная Армия[edit | edit source]

Nararmy.jpg

Народная Армия состоит из сухопутных сил (собственно, Народной армии), Народного флота и Военно-воздушных сил.

Основной состав Народной Армии комплектуется из добровольцев с трехмесячным сроком службы. Офицерский состав подлежит мобилизации. Народная Армия организована в батальоны, часть батальонов действует независимо, часть сведена в полки. Батальоны собираются из отдельных отрядов, формируемых и именуемых по территориальному признаку. Отслужившие добровольцы, не желающие продлевать службу, числятся в резерве. В зонах боевых действий в помощь народоармейцам формируется милиция.

Народная Армия невелика, но, благодаря уральской и ижевской промышленности, не испытывает нужды в вооружении, патронах и технике. Активно используются достижения Новой Науки. Кадровые части снабжаются гиломорфными боеприпасами, ударные части получают портативные гиперболоиды и гиломорфную броню.

Безопасность железных дорог обеспечивают бронепоезда.

В интересах Народной Армии действует Служба военной контрразведки.

Военным союзником УНР является Нове Табор.

Народный флот[edit | edit source]

В задачу Народного флота входит защита речного судоходства, а также обеспечение безопасности границ УНР (западная и восточная границы страны проходят по бассейнам Камы и Оби соответственно). Народный флот состоит из двух речных флотилий - Камской и Обь-Иртышской. В совокупности под флагом Народного флота ходит три с половиной десятка вооруженных параходов при воспомогательных судах.

ВВС[edit | edit source]

УНР располагает сильнейшими ВВС Красной Земли. Флот дирижаблей обеспечивает транспортное сообщение с участками, куда не проведены железные, да и обычные дороги. Также в состав ВВС входят аэропланы, создаваемые в большом количестве авиационной промышленностью Урала.

Органы правопорядка[edit | edit source]

УНР не располагает государственной полицией. Обеспечение правопорядка ложится на местные добровольно формируемые Советами милицейские организации.

Отдел народной безопасности[edit | edit source]

Отдел народной безопасности выполняет функции спецслужбы. В его задачу входит поиск и подавление террористических организаций, обеспечение надзора над иностранцами, защита государства от возможных посягательств.


Наука и образование[edit | edit source]

Степень грамотности в УНР составляет около 15%. Остальные жители государства не умеют читать и писать.

Основными учреждениями народного образования являются школы (местные, сельские) и организованные при них, а также при университетах, рабочие факультеты. Церковно-приходские школы переданы в ведомство Министерства народного образования. При этом, организация начального образования оставляет желать лучшего, в особенности в Уфимской губернии.

Рихтер Андрей Александрович

Главным университетом УНР является Пермский университет. Созданный в 1917 году, он разделен на факультеты: физико-математический, медицинский, агрономический, рабочий, технический, общественных наук. Также действует Уралуниверситет (Екатеринбург), в составе горного, политехнического, медицинского, сельскохозяйственного, педагогического, общественных наук, а также рабочего факультета, Институт народного образования в Уфе, готовящий педагогов историко-литературного, физико-математического и естественно-географического направлений. Ректором Пермского университета избран А. А. Рихтер.

Главной проблемой системы образования УНР является хроническая нехватка преподавателей.

Технический факультет Пермского университета является одним из ведущих, наряду с Москвой и Харьковом, центров Новой Науки. При техническом факультете действует сильная группа ракетчиков, включающая в себя Циолковского и Тихомирова.

Культура и общество[edit | edit source]

Здание пермского университета

В УНР отсутствует цензура, поэтому, наряду с Севером России и РССР, она достаточно быстро стала культурным центром Красной Земли. В то время как РССР собирал политически активных прокоммунистических поэтов и писателей, первым их которых следует назвать Маяковского, в УНР, опираясь на фактически официальную идеологию русского космизма, формируется круг футуристов лирического и космологического направления. Из ключевых имен следует назвать таких поэтов, как Пастернак, Хлебников, молодежь - Мандельштам, Заболоцкий.

С философской точки зрения ключевыми мыслителями следует назвать Циолковского и Вернадского. Сильное влияние на философию в УНР оказывают, в меньшей степени, мистики-эзотерики (Рерихи, Соловьев), а в большей - "философы естественнонаучного движения", такие, как Федоров, Умов.

Степень проникнутости общества философскими идеями в городах крайне велик, активно действуют кружки, как литературные, так и мистико-философские. Базой подобных кружков является Пермский университет.